江北这份“开巡报告”让巡察更精准

提前研判19个方面的待查问题，排摸确定重点问题(事)17个、重点人员6名，详细制订37条针对性巡察措施……这份摆在记者面前厚12页的材料是江北区委第一巡察组在对该区某局巡察前，将所有信息梳理、分析和研判后形成的一份“开巡报告”。

　　“开巡报告”制度是江北区于2018年6月借鉴科研论文开题报告模式，在我市率先实行的巡察工作重要制度，已运用于该区15家被巡察单位党组织，成效显著。

　　“有了‘开巡报告’这一制度的保驾护航，基层巡察带着问题去、直奔问题来，破解‘熟人社会’监督难，更加精准有效地发现问题，巡察效率与质量大为提高。”12月18日上午，江北区纪委、区监委相关负责人这样告诉记者。

　　A.这是一份有“含金量”的分析报告

　　“由于巡察工作的特殊性，基层巡察组的部分组员为临时抽调，常常无巡察经验或在巡察领域的工作经验，从而导致巡察质量参差不齐、有高有低。这种巡察质量靠组长来决定的局面可否打破，能否从制度上保障巡察质量呢？”江北区委巡察办主要负责人告诉记者，围绕这个问题，他们思考和酝酿了很久，于2018年推出“开巡报告”制度。

　　那这到底是一份怎样的报告？“开巡报告”，顾名思义，巡察开始之前就要准备一份有“含金量”的报告，以统领整项巡察工作。

　　该区纪委、区监委相关负责人说，在巡察进点前，巡察组会对被巡察单位上报的三定方案、权力清单、责任清单、三重一大决策事项、党风廉政建设、财务报表等资料以及纪检、组织、审计等协作单位提供的资料进行综合分析研判。全体组员集中讨论，全程参与被巡察单位政治生态情况巡察研判的过程，梳理出重点问题、重点事情、重点对象，并针对性安排巡察策略、谈话、方案进度和人员分工，明确了各阶段、各环节、各点位的工作标尺和任务要求。

　　“‘开巡报告’中最大的亮点之一，就是明确列出了若干重点问题、重点事情和重点人物，比如把正科级以上领导干部及负责人、财、物等工作的相关人员，以及有信访举报反映、受到处理的人员纳入重点对象。”江北区委第一巡察组组长陈翰云告诉记者，“开巡报告”在格式化工作方案基础上，还会根据不同单位的特点进行“量体裁衣”。

　　“对巡察组而言，一看报告就能知道查什么、怎么查，进驻后能直指问题，迅速打开局面，掌握主动权，使接下来的巡察有的放矢、少走弯路。”陈翰云说，“开巡报告”为巡察工作画出了路径图，帮助巡察组每一个人，尤其是临时抽调的工作人员更快地了解熟悉巡察工作，在巡察进驻后快速进入角色，大大提高了巡察效率和精准度。